近期,沧州市网吧市场接纳未成年人、超时包夜等违法违规经营行为又见抬头,群众对此反映强烈,举报明显增多,网吧违规经营现象的急剧反弹,引起了社会以及舆论媒体的广泛关注。特别是今年三月份《国际日报》中国轻工业专版编辑部记者对该市南皮等7个县市34家网吧进行了暗访,发现了诸多问题。这说明尽管通过“创建平安文化市场”和“两节”、“两会”期间集中治理,全市网吧整体趋于规范,但存在的问题依然很多,与人民群众的期望和整治工作目标要求还有一定差距,形势不容乐观。鉴于此,为巩固网吧治理整顿成果,进一步规范市场经营秩序,经市文体局主要领导同志同意,决定自4月7日至4月18日,在全市开展代号为“春雷二号”的网络文化市场集中整治行动。
市文体局局长廉晨,4月6日晚主持召开全市网吧管理工作紧急会议,会上指出了当前网吧市场存在的问题、分析了问题原因。廉局长指出,各县市区要从讲大局、讲政治的高度,充分认识做好文化市场管理,净化社会文化环境的重要意义,以《国际日报》事件为契机,高度重视,从重整治,履行职责,强化管理,妥善处置,消除影响,紧密结合工作实际,制定切实可行的工作方案,主要领导要亲自调度,靠前指挥,统筹安排,精心组织,确保整治行动取得实效。各县市区要在4月10日前召开辖区内网吧经营负责人会议,通报网吧市场目前面临的严峻形势,强调守法经营,提高网吧从业人员的法律意识和应对突发事件的能力。廉局长强调,各级文化市场管理部门要敢于体现“从重、断然、拿掉”的气魄和精神,出重拳,下狠手,讲策略,依法查处一批,关停一批,取缔一批,进一步规范网络文化市场经营秩序,确保全市文化安全。
这次行动工作重点是坚决遏制网吧接纳未成年人,尤其在禁止营业时间内锁闭门窗容留未成年人上网的非法行为;严厉打击网吧经营非法网络游戏,从事或为网民提供网络游戏“私服”、“外挂”行为,以及不按规定核对登记上网消费者有效身份证件、不按规定悬挂(张贴)经营许可证以及各种警示标志;重点查处经营场所内存在的消防安全隐患、经营环境脏乱差等行为。
对一次接纳3名以上(含3名)未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人,或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》;对一次接纳2名以下未成年人的网吧,依法责令停业整顿30日;一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》;对连续3次(含3次)未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧,依法责令停业整顿30日。凡是停业整顿(含吊销经营许可证)的网吧经营场所,要以函件等书面形式通知网络接入商切断该场所所有互联网上网接入服务。对未经审批擅自变更场所名称、变更法定代表人和经营地点、改变机具台数和布局结构的网吧一律停业整改,待整改完毕相关部门验收合格并出具正式文书后方可复业。
为保证此次集中整治行动取得实效,沧州市文体局下发了《网络文化市场集中整治暨“春雷二号”行动实施方案》。9日,举行了全市网吧专项整治专项行动启动仪式,新华、运河、市开发区的文化市场管理和经营人员共80余人参加。启动仪式上,市文体局负责文化市场管理工作的侯俊华副局长、负责文化市场综合执法工作的于振刚书记分别就增强政治意识和社会责任感、树立大局观念,加强行业自律以及加强市场监管方面讲了具体意见;三区文化市场主管领导做