2010年4月28日至29日，省文化厅在石家庄市召开全省文化市场管理工作会议，传达全国文化市场管理工作会议精神，分析文化市场面临形势，安排部署下一阶段重点工作。各设区市文化局、各扩权县文化局主管局长及相关科（处）、队负责同志参加会议。省文化厅副厅长李建华出席会议并作讲话。会议还套开了文化市场综合执法工作及推进网吧连锁工作座谈会。

    继07、08、09三年来，围绕保障党的十七大、北京奥运会和国庆60周年等重大活动，对文化市场进行深入持久地治理整顿之后，今年文化市场管理工作面临着新的形势、新任务。从队伍建设看，今年是综合执法改革的攻坚之年。中宣部等国家5部委《关于加快推进综合执法改革工作的意见》（中宣发25号），明确要求各省区市，要在2010年底前基本完成市县两级文化市场综合执法机构的组建工作。今年3月底，省委宣传部、省编办联合印发《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的实施意见》（冀宣发〔2010〕3号），明确了综合执法改革的模式、时间安排和具体要求。从市场监管看，文化市场仍存有一些不容忽视的问题。特别是网吧违规接纳未成年人仍是社会舆论的焦点、热点问题，推进网吧连锁整合已是大势所趋，对新兴虚拟市场的掌控能力还亟待提高。从推动文化市场繁荣发展方面看，我省自2008年开始的城镇面貌三年大变样已进入上水平、出品位、生财富阶段，对活跃城市文化夜生活，拉动城市夜消费，做旺城市夜经济提出了迫切要求。

    针对以上形势和任务，李建华对今年下一阶段工作进行了安排部署。一是积极推动综合执法改革向纵深开展。要求各市文化局要在党委宣传部门的领导下，积极协调编制、财政、法制等部门，配合做好改革实施方案制订工作，科学核定综合执法机构编制规模，加强对所辖县区工作督导，确保按期到位完成改革任务，切实通过改革解决各级文化市场执法机构人力不足、经费欠缺、装备落后等老大难问题。二是加强文化市场监管。以深入开展“平安世博”文化市场专项保障行动为抓手，以暑期及“五.一”、“十·一”等节日期间为重点时期，以秦唐廊三市及主干交通沿线、旅游景区为重点地区、重点部位，以违规接纳未成年人、低俗色情演出等为重点治理问题，继续深化文化市场整治，积极配合公安消防部门加强安全检查，切实做到监管责任到位、监管措施到位，确保不出现严重政治性问题、不发生重大安全事故、不形成社会关注热点。三是积极繁荣城市文化夜生活。进一步解放思想，更新观念，营造宽松高效的管理环境，积极吸引社会资本参与文化建设和经营，培育、增多和壮大市场主体；推动娱乐大众化，倡导引进适合广大群众消费水平的健康有益的文化娱乐项目；支持文化娱乐业作为综合商业中心的配套设施发展，支持和引导演艺、娱乐等行业企业、艺人与商业领域的合作，促进文商共赢；抓好文化特色街区建设，同时积极参与出台刺激夜生活的综合配套措施，在交通站点设置、成本补偿、场地使用、税费减免等方面，为文化企业争取有利支持。四是完善文化市场体系。抓好信用评价指标体系适用推广工作，建立健全省、市网吧、歌舞娱乐、艺术品等行业协会，促进行业交流合作和行业规范自律，加强行业诚信建设，服务行业发展；在深入调研基础上，制定我省推进网吧连锁工作的具体方案和措施，积极支持和引导非连锁网吧向连锁业态发展，着力改造存量市场，推动网吧市场连锁化、规模化、品牌化；积极发展和完善资质认定、演出经纪人、经纪机构等中介组织，融通行业资源、便捷市场流通、提高生产效率，健全文化市场体系。

    李建华要求各地要着力强化五种意识，以优良作风狠抓工作落实。一是强化机遇意识，要把推进综合执法改革作为“一把手工程”，由一把手总负责，作为文化体制改革的重点任务全力推进。二是强化责任意识，坚持有法必依、执法必严、违法必究，对违法者不枉不纵，依法给予严厉打击，净化社会文化环境。三是强化规范意识，统一启用文化部