为加强交流合作，建立更加紧密的文化市场监管协作机制，谋划推进在大区域内共建平安文化市场，做好文化市场监管“护城河工程”，7月27日，由河北省文化厅召集并承办的华北五省市文化市场管理工作联席会议在承德召开。来自京、津、冀、晋、蒙五省区市文化厅局和文化市场行政执法总队领导及相关处、队负责人参加会议，文化部文化市场司巡视员傅燕梅代表市场司到会指导工作，河北省文化厅党组书记、厅长冯韶慧出席会议，副厅长李建华主持会议。

    华北地区北接东北、西入西北、南引华中、东连华东，处于中国版图的核心位置，具有很强的物流中枢和要素辐射作用，五省市中，北京是祖国的首都，津、冀、晋、蒙四省市构成拱卫首都的外围屏障。建立紧密的协作机制，加强华北五省市文化市场管理工作的交流与合作，对于提升工作能力和水平，联手打击跨区重大案件和解决棘手问题，统筹做好华北地区文化市场监管工作，维护首都文化安全和社会稳定，促进全国文化市场、文化产业的良性健康，具有重要意义。

    近年来，华北五省市文化行政部门和文化市场行政执法机构，坚持“两手抓”方针，不断加强文化市场监管工作，努力构建健康和谐文化市场。五省市在工作中一直保持着较好的合作关系，曾几次联合会商有关工作，2008年5月，河北省文化厅还与北京市文化市场行政执法总队在石家庄市召开会议，协商建立两地联防联动的文化市场管理工作机制，研究部署奥运会前后文化市场护城河工程具体措施。实践证明，加强区域间文化市场管理工作交流合作，对提升市场监管工作起到了积极促进作用。在全国会议及省际考察的交流活动中，五省市文化厅局、行政执法机构有关负责同志多次表达了深度合作的意愿，并就有关事项交换了意见，确定了定期召开联席会议的制度。

    会上，五省市代表交流了各自文化市场管理工作情况，相互学习借鉴工作成果和取得经验，就加强网络文化市场监管、推动文化市场综合执法改革等进行深入研究分析。经深入协商，五省市文化厅局、文化市场行政执法总队负责同志共同签署了《华北五省市合作共建平安文化市场协议书》。按照协议书规定，五省市文化行政部门和文化市场行政执法机构建立联席会议制度，原则上每年召开一次，筹备工作由五省市轮流承担，定期会商大区域文化市场监管工作；各方设立信息沟通专线，建立畅通的文化市场信息交流机制，在打击文化市场违法违规活动中互通情况，共享文化市场信息情报；各方按照“属地管理”原则，加大文化市场监管力度，努力解决本地区文化市场中存在的各类问题，同时加强执法协作，相互为对方的执法检查和市场管理提供支持，联合查处跨区域的重大违法违规案件；北京与其它四省市以打击非法经营网络为重点，紧密协作、内外联动，共同做好文化市场监管“护城河工程”，为首都安全稳定和文化繁荣发展创造良好基础、提供有力保障。

    文化部文化市场司巡视员傅燕梅在讲话中对此次会议给予充分肯定。