石家庄市新华区探索文化市场管理新办法

新华区现有网吧130家，歌舞厅68家，音像店40余家，分布在辖区各个街道办事处和社区，涉及的面广、点多，光靠文体局现有人员进行管理，远远达不到实时监控，难免出现管理漏洞。为更好的规范管理文化市场，该区发挥办事处及社区作用，将文化市场管理和社区文化相结合起来。具体作法如下：

一是延伸监管手臂。各个街道办事处、乡、镇都配有文体科，有专门的文体员，但以前基本都是负责群众文化、群众体育的工作，对文化市场管理基本没有涉及过。现该区让文体员也参与到文化市场的监督中。如在对歌舞厅开展集中整治行动时，对硬件不达标的歌舞厅，我区将歌舞厅基本情况、未达标原因打印成册，并按办事处、乡镇划分，制定目标责任制，落实到人。督促歌舞厅业主整改，并将整改进度汇总，对歌舞厅治理整顿不力的负责人追究其个人责任，随时汇报其整改情况，做到对辖区歌舞厅治理工作的全面掌握。

二是公布举报电话，完善奖励方法，群举群打。该区文体、公安、工商、消防四部门制作了公示栏，宣传有关法律法规，公布各部门举报电话，并要求各文化市场经营场所必须悬挂上墙。同时，与各乡镇、办事处联合在各居委会进行挂牌，设立举报箱，公布举报电话，做到广而告之，做到举报不出区，让辖区各个阶层关心、关注文化市场发展的群众都参与到文化市场的监督管理中来，充分发挥广大群众的监督作用。

三是明确网吧义务监督员的工作任务和工作职责。帮助业主增强守法经营意识；监督网吧行政执法人员依法行政；劝阻未成年人不进入网吧；配合有关部门做好未成年人家长的教育工作，教育他们增强监护责任意识；和沉迷于网吧的未成年人他们结对子，开展忘年交活动，引导他们积极向上，教育他们远离网吧；向文化行政管理部门报告接纳未成