"两会”能否改变网吧命运？

在2004年被整治得死去活来的网吧业主们也许正在引颈期盼着人大政协“两会”能为改变网吧的现状带来转机。构建和谐社会、关注社会弱势群体、对非公有经济的支持和鼓励、加快民主法治进程、加强执政能力建设和政风建设，所有这些“两会”的热门话题似乎都与网吧有关，又似乎都与网吧无关，因为这些都是国家的宏观规划，只有在具体的操作落实中方能涉及到网吧，那么这些宏观的规划能改变网吧的命运吗？被寄予厚望的“两会”能改变网吧的现状吗？  
    第一，构建和谐社会，按照党中央的提法，就是要建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。网吧、网吧行业是社会的有机组成部分，是社会发展的产物，在网络发达而个人电脑还没有普及的今天讲构建和谐社会，显然是不能忽视网吧行业的存在的。因此，构建和谐社会，同样少不了和谐的网络社会和和谐的网吧行业。但是，自2002年以后尤其是去年的全国网吧整顿治理活动后，网吧和网吧行业传出了太多的不和谐的声音----各级管理部门在整顿治理过程中的侵权和越权行为与网吧业主利用各种手段进行的维权行动，众多媒体对网吧的“妖魔化”与有识之士对政府出台的各种网吧政策的质疑和声讨，学生家长和老师视网吧为洪水猛兽与网吧直接产生的185亿、间接产生的1295亿元的社会财富的现实----所有这些都形成了鲜明的对比，使这个行业看起来是那么的不和谐。可以说，在民主法治、公平正义和安定有序这三个方面是达不到和谐社会的要求的。按照党中央最权威的解释，民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。但是，在治理网吧的过程中，不是依法治理网吧也不是依法行政，而是违宪违法制定管理规定，然后采取违法手段大肆侵犯广大业主的合法权益；不是妥善协调各种矛盾，而是激化管理部门与业主的矛盾；不是维护社会公平和正义，而是践踏社会公平和正义；不是让业主们安居乐业，而是逼得很多业主走投无路，罚得很多业主倾家荡产。可以说在这场治理网吧的专项活动中，网吧问题基本上不是当作人民内部矛盾来处理的，而是有着“文革”时期的大批判的味道，这不是一个和谐社会应有的现象。可能正是决策者们看到了经济社会发展中存在着不和谐的因素，才有针对性地提出了构建和谐社会的概念，但是，一个概念的提出到落实到具体的行动，是需要一个过程的，所以，只能说中央提出的构建和谐社会为网吧的发展创造了良好的大环境，但在短期内是不可能见到什么实质性的效果的。