为贯彻落实全国和我省保护知识产权专项行动电视电话会议精神，按照全国保护知识产权专项行动方案的统一部署，结合我省音像市场的实际情况，省文化厅决定自2004年9月1日至2005年9月30，在全省范围内对音像市场侵权盗版行为进行专项治理整顿。

一、机构建设情况

省文化厅成立保护知识产权（音像市场）专项行动小组，主管副厅长任组长，各市文化局主管局长为领导小组成员。省文化厅市场处设办公室，市场处处长为办公室主任。各市文化局设相应机构，在专项行动期间负责统一指挥，协调有关部门。

二、工作方案（附后）

三、开展的主要活动

1、对全省音像市场进行摸底检查。自9月份开始，省文化厅市场处相继对邢台、邯郸、衡水、保定、石家庄、沧州、廊坊等市的音像市场进行了暗访，对经营单位的进货渠道、各市批发单位的发货范围进行了详尽的了解。

2、锁定目标，严厉查处黑批发、地下仓库。根据对各市音像市场的摸底情况，各市结合本地实际情况，对本地重点对象、重点区域进行了执法检查，重点查处盗版音像制品、压缩DVD等违法音像制品。各市还按照省厅要求，向广大群众再次公布举报电话，号召全社会积极参与保护知识产权活动。根据群众举报，各地迅速查处了一批黑批发、地下仓库。9月至11月期间，省、市、区文化部门对石家庄市丽华周边地区进行了治理整顿，查处了丽华四、五楼、天元名品地下仓库、王府井24楼、民族路、九中街转运站等地的黑批发窝点，查缴盗版音像制品近20万张，并将个别盗版大户移送公安部门。

3、进行全省统一销毁违法音像制品活动。按照文化部统一安排，1月12日，在全省组织了统一销毁违法音像制品活动，各市设分会场，共销毁违法音像制品118.923万张（盘）。

4、繁荣音像市场，打造我省正版音像制品基地。按照“一手抓繁荣，一手抓管理”的精神，在严厉打击盗版的同时，积极抓好正版进货渠道销售网络建设，建设我省正版音像制品批发基地，大力支持品牌化、规范化的音像制品连锁经营企业，11月26日至28日，以河北音像人为依托，成功组织召开了华北音像市场定货会。

四、意见和建议

1、加大知识产权保护有关法律法规的宣传活动，特别是在两院出台《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》后，加大了对经营违法音像制品的刑事处罚力度，有关部门应加大对该司法解释的宣传，以起到对盗版经营的震慑，使盗版经营者深刻感觉到经营违法音像制品后果的严重性。

2、应加大对音像市场盗版根源的打击力度，建议举办专题培训，推进此项工作。同时，加大对地下运输线、转运站的有监管措施。

3、通过互联网进行的电影、电视剧、音乐收费下载，以及电台、电视台收费点播等形式的行为，应建立相应的立法，并尽快出台。